Особо охраняемые природные территории

Особо охраняемые природные территории имеют большое значение в природном рекреационном потенциале России.

С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады.

Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 Федерального закона № 406 Российской Федерации («О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28 декабря 2013 года), также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

Государственные природные заповедники относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах государственных природных заповедников природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом (№ 406). Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

Национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной Федеральным законом (№ 406) деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях. Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях, а также для регулируемого туризма. Особое место в системе национальных парков занимают те парки, в которых под охрану поставлены многочисленные памятники культуры и истории.

Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности (№ 406 – ФЗ).

Государственными природнымизаказниками являются территории или акватории, имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть:

• комплексными (ландшафтными),
• биологическими (ботаническими и зоологическими),
• палеонтологическими,
• гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими),
• геологическими.

Памятники природы федерального и регионального значения — это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы и объекты.

Дендрологические парки и ботанические сады являются особо охраняемыми природными территориями, созданными для формирования специальных коллекций растений в целях сохранения растительного мира и его разнообразия (№ 406 – ФЗ).

Природно-заповедный фонд Республики Карелия состоит из ООПТ федерального и регионального значения. Площадь существующих ООПТ Карелии – одна из самых маленьких на Северо-Западе России. Например, в соседней Вологодской области площадь ООПТ – 5,4 %, в Ленинградской области  – 5,7 %,  в Архангельской -  7,3 %.

К объектам федерального значения относятся два государственных природных заповедника (ГПЗ): «Кивач», «Костомукшский», 3 национальных парка (НП): «Водлозерский», «Паанаярви» и «Калевальский», 2 государственных природных заказника федерального значения (ГПЗФЗ): «Олонецкий», «Кижский» расположенные в прибрежных зонах Ладожского и Онежского озер. Также на территории Лоухского района Республики Карелия находится Кемь-Лудский участок Кандалакшского заповедника (Мурманская область).

На 01.01.2014 г. в Республике Карелия насчитывается 137 ООПТ регионального значения общей площадью 391,6 тыс. га (2,17 % от площади региона), в том числе:

• 1 природный парк (ПП, 24,7 тыс. га);
• 31 государственный природный заказник, из них: комплексные (ландшафтные – ЛЗ) – 15 (242,8 тыс. га), комплексные (морские) – 1 (72,9 тыс. га), ботанические – 11 (2,1 тыс. га), гидрологические – 4 (6,7 тыс. га);
• 105 памятников природы, из них: болотные – 64 (31,6 тыс. га), ботанические – 19 (0,1 тыс. га, по трем памятникам природы площади не установлены), геологические – 10 (2,4 тыс. га), гидрологические – 9 (6,0 тыс. га, по пяти площади не установлены), ландшафтные – 3 (2,3 тыс. га).

Доля отдельных категорий от общей площади региональных ООПТ следующая: 1) природный парк – 6,31%; 2) государственные природные заказники – 82,86%; 3) памятники природы – 10,83%.

Таблица 1

Особо охраняемые природные территории Карелии:

состояние на 1 января 2014 года

(по данным Министерства природопользования и экологии Республики Карелия)

Перечень федеральных ООПТ

1. Кемь-Лудский участок заповедника «Кандалакшский»

2. Заповедник «Костомукшский»

3. Заповедник «Кивач»

4. Национальный парк «Паанаярви»

5. Национальный парк «Калевальский».

6. Национальный парк «Водлозерский».

7. Заказник «Кижский»

8. Заказник «Олонецкий»

Т.В.Вага